為規(guī)范上海市房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，保障交易雙方的合法權(quán)益，上海市在房地產(chǎn)中介服務(wù)收費(fèi)和物業(yè)服務(wù)收費(fèi)方面出臺(tái)了一系列管理辦法。這兩類(lèi)收費(fèi)雖分屬交易環(huán)節(jié)與居住環(huán)節(jié)，但共同構(gòu)成了房屋全生命周期成本的重要組成部分，對(duì)市場(chǎng)健康運(yùn)行和居民生活質(zhì)量有著直接影響。

一、 房地產(chǎn)中介服務(wù)收費(fèi)管理辦法

上海市的房地產(chǎn)中介服務(wù)收費(fèi)主要遵循市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)原則，即收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由中介服務(wù)機(jī)構(gòu)與委托方根據(jù)服務(wù)內(nèi)容、成本、市場(chǎng)供求狀況等因素協(xié)商確定。管理部門(mén)通過(guò)制定行為規(guī)范進(jìn)行監(jiān)管，而非直接定價(jià)。

核心管理原則包括：

1. 明碼標(biāo)價(jià)：中介機(jī)構(gòu)必須在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的醒目位置公示服務(wù)項(xiàng)目、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。不得收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用。
2. 禁止價(jià)格欺詐：不得利用虛假或使人誤解的標(biāo)價(jià)形式或價(jià)格手段，欺騙、誘導(dǎo)委托人進(jìn)行交易。
3. 規(guī)范收費(fèi)行為：原則上，中介服務(wù)收費(fèi)應(yīng)由交易雙方共同承擔(dān)，具體分擔(dān)比例由雙方協(xié)商。中介機(jī)構(gòu)不得強(qiáng)制服務(wù)并收費(fèi)。在未促成合同成立的情況下，除事先約定的必要費(fèi)用（如交通費(fèi)等）外，不得收取傭金。
4. 規(guī)范金融服務(wù)：中介機(jī)構(gòu)不得違規(guī)提供或與其他機(jī)構(gòu)合作提供首付貸、贖樓貸等違法違規(guī)的金融產(chǎn)品和服務(wù)。

這些規(guī)定旨在打破信息不對(duì)稱，防止中介機(jī)構(gòu)利用優(yōu)勢(shì)地位亂收費(fèi)，保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，促進(jìn)中介服務(wù)透明化、規(guī)范化。

二、 物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法

上海市物業(yè)服務(wù)收費(fèi)區(qū)分住宅與非住宅，實(shí)行不同的定價(jià)機(jī)制。

1. 住宅物業(yè)服務(wù)收費(fèi)：實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)與市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)相結(jié)合的管理模式。

• 保障性住房（如廉租房、公共租賃住房）及前期物業(yè)服務(wù)（業(yè)主大會(huì)成立前）的收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)，由市、區(qū)價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同房屋管理部門(mén)制定基準(zhǔn)價(jià)及浮動(dòng)幅度。

• 業(yè)主大會(huì)成立后，物業(yè)服務(wù)收費(fèi)由業(yè)主大會(huì)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)根據(jù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和成本等因素協(xié)商確定，實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。物業(yè)服務(wù)合同需明確服務(wù)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

1. 非住宅物業(yè)服務(wù)收費(fèi)：實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，由業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)協(xié)商確定。

管理辦法強(qiáng)調(diào)的核心要點(diǎn)包括：

• 費(fèi)用透明：物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)公示物業(yè)服務(wù)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、公共收益收支情況等。

• 包干制與酬金制：物業(yè)服務(wù)費(fèi)可采用包干制（盈余或虧損均由物業(yè)企業(yè)承擔(dān)）或酬金制（預(yù)收的物業(yè)服務(wù)資金按約定比例或數(shù)額支付酬金，其余用于合同支出，結(jié)余或不足由業(yè)主承擔(dān)）兩種計(jì)費(fèi)方式。

• 停車(chē)費(fèi)等專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)費(fèi)：需獨(dú)立核算、公示，并接受業(yè)主監(jiān)督。利用共用部位、設(shè)施進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的收益，歸全體業(yè)主所有，主要用于補(bǔ)充專(zhuān)項(xiàng)維修資金或按業(yè)主大會(huì)決定使用。

三、 兩者關(guān)聯(lián)與消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)

房地產(chǎn)中介服務(wù)與物業(yè)服務(wù)在房屋交易和持有階段緊密銜接。購(gòu)房者在通過(guò)中介購(gòu)房時(shí)，也應(yīng)同時(shí)關(guān)注目標(biāo)小區(qū)的物業(yè)服務(wù)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)情況，并將其作為購(gòu)房決策的參考因素之一。清晰、規(guī)范的物業(yè)服務(wù)合同和收費(fèi)體系，是房產(chǎn)保值增值和居住體驗(yàn)的重要保障。

上海市通過(guò)不斷完善這兩方面的收費(fèi)管理辦法，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，暢通投訴舉報(bào)渠道，依法查處價(jià)格違法行為，共同致力于構(gòu)建一個(gè)更加透明、公平、有序的房地產(chǎn)市場(chǎng)環(huán)境，切實(shí)提升市民的居住獲得感與幸福感。消費(fèi)者在進(jìn)行房產(chǎn)交易和享受物業(yè)服務(wù)時(shí)，應(yīng)主動(dòng)了解相關(guān)規(guī)定，明確自身權(quán)利義務(wù)，依法維護(hù)自身權(quán)益。